Краткий обзор закона о регулировании криптовалют в РФ
Правила криптоигры в России наконец-то решили разложить по полочкам. В распоряжении ряда российских СМИ появилась рабочая версия двух законопроектов, призванных регулировать рынок криптовалют. По информации некоторых источников, уже в самое ближайшее время документы должны появиться на официальном веб-сайте Минфина Российской Федерации.
Изначально считалось, что законопроект будет разработан в единственном экземпляре. В последних числах декабря прошлого года, на сотрудники Министерства финансов РФ показали документ, который включает в себя условия регулирования ICO, а так же определять основные термины. Затем эти задачи разделили, а позже появилась информация, что подготовлено уже не два, а три законопроекта. Последний касается майнинга.
Чем же отличаются законопроекты друг от друга? Первый документ повествует об основах регулирования криптовалютного рынка. То есть о создании, хранении, обращении так называемых цифровых финансовых активов. В этом же тексте можно найти толкование таких терминов, как токен, смарт-контракт, или майнинг. Причём стоит обратить внимание на то, что в законопроекте майнинг определяется как предпринимательская деятельность.
Тот же законопроект устанавливает ограничение, сколько может инвестировать в токены начинающий финансист. В документе указана сумма, не более 50 тысяч рублей в монеты одного проекта. Подробнее информация подаётся во втором законопроекте, который посвящён краудфандингу, то есть способу привлечения инвестиций. В тексте можно найти ещё одно условие по финансированию цифровых проектов. Если неквалифицированный инвестор участвует в нескольких ICO, то в сумме он может вложить не более 500 тысяч рублей. И эти цифры уже вызвали споры в экспертном сообществе.
Дело в том, волатильность на рынке криптовалют столь высока, что в течение года инвестор может собрать денежные средства, согласно законодательному акту. А на следующий день выйти за рамки указанных сумм. Наглядным примером может послужить курс Биткоина. В 2017 год он пришёл ниже отметки в 1 тысяч долларов, а в декабре превысил ценовой уровень в 20 тысяч долларов. Сегодня он торгуется в ценовом коридоре 10500-13000 долларов.
Однако в мире существует более 1,5 тысяч криптомонет. И иногда сотрудники аналитических агентств называют ICO войной хакеров. По данным компании Group-IB, в результате кибер-преступлений теряется более десяти процентов средств от ICO. Поэтому ограничения для непрофессиональных инвесторов требуются для их же защиты. Так считает Владимир Дёмин, занимающий пост председателя правления инвестиционного фонда «ВЭБ-Инновации».
В тексте одного из законопроектов говорится о том, что Центральный Банк России будет вести особый список так называемых операторов инвестиционных платформ. Говоря простым языком, в реестр попадут те компании, которые будут проводить выпуск новых криптомонет. Предполагается, что список разместят на официальном сайте Центрального Банка России.
Весь законопроект, посвящённый краудфандингу — это более 20 страниц текста, является, по своей сути, инструкцией по применению ICO. В документе подробно расписаны правила для платформ, участников, требования к организаторам криптоторгов, а так же указаны способы инвестирования. Однако некоторые эксперты подчёркивают тот факт, что два представленных законопроекта требуют дополнительной доработки.
С другой стороны эксперты подчёркивают, что законопроект уже выполняют важную миссию. Происходит эффект объединения усилий специалистов и чиновников по выработке оптимальных предложений. По разным подсчётам, всего с 2015 года в мире, во время проведения ICO, в криптоактивы инвестировано более 4 млрд долларов, из которых более 300 млн пришлось на российские стартапы. И эксперты уже оценили потери РФ из-за отсутствия законодательной базы по ICO, более чем в 21 млн долларов.
Законодатели надеются на то, что уже в текущем месяце, после обсуждений и слушаний, документы внесут в Нижнюю палату Государственной Думы РФ. И возможно, что уже до конца марта 2018 года документы будут приняты в трёх чтениях.
В прошлом году президент России поручил Центральному Банку и правительству РФ разработать механизмы регулирования рынка криптомонет, майнинга и ICO. Соответствующие изменения в законодательную базу требуется внести до конца июля 2018 года.
Смотрите также: Криптоинвесторы готовы мстить международным рейтинговым агентствам
